中国不仅是粮食生产大国，也是消费大国，"适度进口"是实现我国粮食总量平衡的重要手段。中国人民政治协商会议委员、福建省粮食物资储备局前局长赖英辉表示，随着粮食进口量的持续增长，进口渠道有限、国际粮食进口话语权薄弱等问题逐渐暴露出来。

今后，我们可以更好地利用国内外市场上的两种资源，进一步提高粮食安全能力。"赖英辉委员建议，要充分利用中国农业生产技术的优势，鼓励我国农业生产企业向国外出租土地或承包农场，开展粮食特别是大豆等国内稀缺品种的生产。

同时，扩大粮食进口渠道，建立和发展政府、国际组织、行业协会和企业之间的多种伙伴关系，在经贸合作的基础上建立多样化的粮食合作机制。

此外，还要培育中国国际粮食商人，鼓励和支持国内粮食企业走出去，建立大规模的海外粮食生产、加工、仓储和运输基地，充分利用这两个市场，深化国内外合作，增强中国粮食商在国际粮食市场上的话语权和定价能力。